Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 января 2026 года                     г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев жалобу Мамедова Н. Э. оглы на постановление (№) мирового судьи судебного участка № 34 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мамедова Н. Э. оглы, (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением (№) мирового судьи судебного участка № 34 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от (дата), Мамедов Н.Э.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Данным постановлением Мамедов Н.Э.о. признан виновным в том, что он (дата) в 00 часов 01 минуту, зарегистрированный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), не уплатил административный штраф в установленный законом срок в размере 500 рублей, наложенный постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от (дата), вступившим в законную силу (дата), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, чем нарушил ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Мамедов Н.Э.о. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить поскольку не получал постановление (№) от (дата), за неуплату штрафа по которому он привлекается к административной ответственности, о его вынесении не знал, в связи с чем, оно не вступило в законную силу. Кроме того, автомобиль (иные данные), государственный регистрационный знак (№) был продан Мамедовым Н.Э.о. по договору купли-продажи от (дата), в связи с чем, Мамедов Н.Э.о. не совершал правонарушение, за которое ему был первоначально назначен штраф.

Привлекаемое лицо Мамедов Н.Э.о. в судебное заседание не прибыл, извещение, направленное в адрес его места жительства, вернулось с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Защитник привлекаемого лица Бондаренко А.В., инспектор ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Дмитроченко Д.А. – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом уведомлены, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом, в силу части 3 данной статьи, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена ответственность физического лица за неуплату административного штрафа в срок, которая влечет административное наказание для граждан в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановлением (№) мирового судьи судебного участка № 34 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от (дата), Мамедов Н.Э.о. признан виновным в том, что он (дата) в 00 часов 01 минуту, зарегистрированный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), не уплатил административный штраф в установленный законом срок в размере 500 рублей, наложенный постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от (дата), вступившим в законную силу (дата), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, чем нарушил ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Однако с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания срока отсрочки или срока рассрочки.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В соответствии с положениями п.3, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», при назначении административного наказания в виде административного штрафа он подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении этого вида административного наказания, за исключением случаев, закрепленных в частях 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ. Срок уплаты административного штрафа исчисляется со дня, следующего за днем вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу (за исключением случая, если лицу, привлеченному к административной ответственности, была предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения вынесенного постановления), и истекает в последний день установленного срока (часть 1.1 статьи 4.8, часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановление инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Мартыненко М.В. (№) от (дата) было направлено (дата) по адресу места жительства Мамедова Н.Э.о.: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), так как указанное постановление выносилось в порядке ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Однако согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, не было получено привлекаемым лицом и возвращено отправителю (дата) с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 10).

Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в административный орган данного постановления.

Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу (дата), в связи с чем, административный штраф должен был быть оплачен Мамедовым Н.Э.о. не позднее (дата).

Соответственно, годичный срок привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с (дата) - со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для оплаты штрафа, в связи с чем, истек (дата), в соответствии с вышеприведенными положениями ст.4.8 КоАП РФ. Указанная позиция подтверждена определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.02.2019 N 305-АД18-18265.

При таких обстоятельствах, постановление (№) мирового судьи судебного участка № 34 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от (дата) было вынесено по истечении срока давности привлечения Мамедова Н.Э.о. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что являлось обстоятельством, исключающим производство по делу и не было учтено мировым судьей, в связи с чем, данное постановление подлежит отмене, как вынесенное с нарушением процессуальных требований КоАП РФ, а производство по делу прекращению, на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление (№) мирового судьи судебного участка № 34 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Мамедова Н. Э. оглы – отменить, производство по данному делу об административном правонарушении – прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Мамедова Н. Э. оглы – считать частично удовлетворенной.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья                                     Н.Н. Татунь